La Germania afferma che il commercio cinese potrebbe creare una rischiosa dipendenza

Il governo tedesco ha approvato giovedì la sua prima strategia nazionale sulla Cina, identificando la superpotenza asiatica come “partner, concorrente e concorrente sistemico” e chiedendo una dipendenza significativamente inferiore dalle merci cinesi, pur mantenendo legami economici per centinaia di miliardi di dollari.

La nuova politica richiede controlli sulle esportazioni e il controllo degli investimenti da parte delle società tedesche che operano in Cina per proteggere il flusso di tecnologia e conoscenza sensibili. Ma non affronta il modo in cui Berlino intende rivedere gli investimenti cinesi in Germania, un punto che è stato recentemente motivo di preoccupazione.

Il governo del cancelliere Olaf Scholz ha adottato giovedì il documento di 61 pagine, dopo mesi di discussioni e ritardi derivanti dai disaccordi all’interno della sua coalizione tripartita su quanto difficile dovrebbe essere la loro posizione. La strategia fa eco a temi dell’Unione Europea che sollecitano relazioni “de-risking” con la Cina.

Il governo ha affermato che la riduzione della dipendenza dai produttori e dai consumatori cinesi alla fine darebbe impulso all’economia tedesca.

Non vogliamo separarci dalla Cina, ma vogliamo ridurre i nostri rischi. Ciò include il rafforzamento della nostra economia europea e la riduzione delle dipendenze, ha affermato Annalina Berbock, ministro degli Affari esteri. “Più si creano catene commerciali e di approvvigionamento diversificate, più resiliente sarà il nostro Paese”, ha aggiunto.

La strategia assume una linea più dura nei confronti della Cina rispetto a quella dei governi guidati dal cancelliere Angela Merkel, che vedevano la Cina come un enorme mercato in crescita per le merci tedesche.

Questa spinta ha creato uno stretto rapporto con la Cina, con più di un milione di persone lavori tedeschi Che dipendono direttamente dalla Cina, e molto più indirettamente. Quasi la metà di tutti investimenti europei In Cina dalla Germania, e Quasi metà Molti produttori tedeschi si affidano alla Cina per parte della loro catena di approvvigionamento.

Ma i problemi della catena di approvvigionamento sollevati dalla pandemia di coronavirus hanno rivelato quanto la Germania e l’Europa siano dipendenti dalla Cina per le merci, dai medicinali ai minerali trasformati essenziali per la tecnologia verde. L’invasione russa dell’Ucraina lo scorso anno ha anche sollevato il timore che Pechino potesse trarre vantaggio dalle dipendenze economiche in modi simili a come Mosca ha utilizzato come arma la dipendenza della Germania dalle sue esportazioni di gas naturale.

Nell’ambito della strategia, le aziende sono invitate a una “comprensione più forte” dei rischi geopolitici di fare affari in Cina, per evitare la necessità di attingere a fondi statali in caso di crisi. Il governo ha affermato che sta lavorando a incentivi per incoraggiare le aziende tedesche a diversificare al di fuori della Cina.

La politica richiedeva anche una rivalutazione delle salvaguardie all’esportazione per garantire la protezione della tecnologia sensibile Ha sottolineato l’intenzione della Germania di redigere un elenco di tecnologie utilizzate in aree tra cui la sicurezza informatica e la sorveglianza che sarebbero soggette a controlli sulle esportazioni.

“Abbiamo capito che era nel nostro interesse nazionale prenderci cura della nostra sicurezza economica”, ha detto la signora Burbock. Ha aggiunto che la Germania non potrebbe trovarsi a dover “pagare più di 200 miliardi di euro per sbarazzarsi della dipendenza”, come è successo quando la Russia ha interrotto i flussi di gas verso l’Europa occidentale.

Il governo cinese ha rifiutato, attraverso la sua ambasciata a Berlino, giovedì, come è stato descritto in politica, Insistere sul fatto che era il partner della Germania, non un concorrente.

L’ambasciata ha dichiarato in una dichiarazione che “si oppone risolutamente” agli sforzi per “interferire negli affari interni della Cina, distorcere e diffamare la Cina e persino danneggiare gli interessi fondamentali della Cina”.

Resta da chiedersi se e come le aziende sosterranno questa politica. Alcune aziende di medie dimensioni a conduzione familiare hanno affermato che i rischi geopolitici hanno complicato le loro attività in Cina, ma le principali aziende industriali, come BASF e Volkswagen, hanno raddoppiato gli investimenti cinesi in Cina.

“Il Gruppo Volkswagen continuerà a investire in Cina”, ha affermato Ralf Brandstätter, capo di Volkswagen China e membro del consiglio di amministrazione.

“La Cina è un mercato in crescita dinamica e uno dei principali motori dell’innovazione tecnologica”, ha affermato, aggiungendo che “in definitiva è cruciale per la competitività globale della Volkswagen e dell’intera industria automobilistica tedesca”.

La strategia passerà ora al parlamento, dove i legislatori dovrebbero iniziare a discuterne quando si incontreranno di nuovo a settembre.

Il mese scorso, la Germania ha presentato la sua prima strategia di sicurezza nazionale, chiedendo una difesa “forte” e altre politiche. Ma il governo ha escluso la Cina dalla strategia generale, data la sua importanza come principale partner commerciale della Germania, con scambi bilaterali che lo scorso anno hanno raggiunto quasi 300 miliardi di euro, ovvero circa 334 miliardi di dollari.

La strategia chiarisce che Berlino si oppone all’azione militare di Pechino per affermare la sua rivendicazione di sovranità su Taiwan, un’isola democratica autonoma. Lo status quo nello Stretto di Taiwan può essere modificato solo con mezzi pacifici e mutuo consenso. Un’escalation militare influenzerà anche gli interessi tedeschi ed europei”.

Più di un anno dopo che Schultz ha deciso di assumere una posizione più critica nei confronti della Russia dopo l’invasione dell’Ucraina, ha affermato Mikko Hootari, direttore esecutivo del Mercator Institute for China Studies, la strategia della Cina è l’ultimo passo di un ripristino della politica estera tedesca . .

“Guardare alla Cina da una prospettiva orientata al rischio è un grande passo in una direzione diversa”, ha affermato Huotari. “È una grande inversione di tendenza per la Germania”.

Keith Bradshare Reportage contribuito da Pechino.