Cosa possiamo aspettarci da altri sei anni di governo di Vladimir Putin? La Russia è sempre più debole e disfunzionale

Non ci saranno troppi drammi nelle imminenti elezioni presidenziali russe di questo fine settimana. Sappiamo tutti che Vladimir Putin vincerà. L’unica vera domanda è se otterrà più del 75% dei voti.

Potrebbe essere forte la tentazione di considerare questi risultati come una prova della forza del regime russo. I recenti guadagni dell’esercito russo in Ucraina sembrano supportare ulteriormente questa tesi.

Ma la mia ricerca sarà presto pubblicata su una rivista Prossimo libro I risultati elettorali e le conquiste militari russe in Ucraina sembrano mascherare una realtà più problematica per il Paese.

Il sistema di governo russo non solo è antidemocratico, viola i diritti umani e imprevedibile. È anche sempre più disfunzionale, intrappolato in un ciclo di governance povera e debole che nessun uomo, non importa quanto potere, può risolvere.

Arti costituzionali oscure

La debolezza deriva dall’eccessiva centralizzazione del potere in Russia attorno al presidente.

Questa centralizzazione è il prodotto di una logica sempre più diffusa che io chiamo “Arti costituzionali oscureQuesta logica sostiene generalmente che la democrazia e la tutela dei diritti siano meglio garantite in un sistema costituzionale che concentra il potere nelle mani di un unico leader eletto, una linea di pensiero presente in molti stati populisti e autoritari, come l’Ungheria e la Turchia.

La base di questo tipo di regime in Russia è la Costituzione del 1993. Fu redatta dall’allora presidente Boris Eltsin e dai suoi sostenitori (molti in Occidente) come un modo per smantellare il comunismo e attuare riforme economiche radicali. In quanto tale, contiene una serie di disposizioni sui diritti e le garanzie democratiche, insieme a disposizioni che concentrano un ampio potere nelle mani di un presidente russo eletto.

Eltsin (e i suoi sostenitori occidentali) descrissero questo sistema come democratico perché rendeva il presidente responsabile nei confronti del popolo. Sostenevano inoltre che le disposizioni sui diritti avrebbero consentito ai tribunali di limitare eventuali abusi da parte dello Stato centrale.

Questi riformatori speravano che Eltsin potesse utilizzare questo potere concentrato per costruire la democrazia in Russia. Ma trent’anni dopo, possiamo vedere come l’uso delle “arti oscure costituzionali” si sia ritorto contro in modo spettacolare.

Dal 2000, Putin ha utilizzato spietatamente questa autorità centrale per eliminare ogni controllo sul potere. Ha anche trasformato le elezioni, i media e i tribunali da fonti di responsabilità in meccanismi per proiettare l’immagine di una forte autorità presidenziale.

Le prossime elezioni presidenziali ne sono solo l’ultimo esempio.

Scarsa qualità della governance in Russia

Sebbene questo sistema centralizzato abbia consentito a Putin di controllare la politica, promuove una governance debole e debole, soprattutto fuori Mosca. Ci sono almeno due fattori che giocano un ruolo.

In primo luogo, in Russia il processo decisionale centrale viene spesso effettuato utilizzando informazioni incomplete o errate. Un esempio di ciò è l’invasione russa su larga scala dell’Ucraina nel 2022. L’intelligence si è basata su questa operazione Finirà presto È probabile che gli ucraini accoglieranno favorevolmente le forze russe.

In secondo luogo, le direttive centrali sono delegate a istituzioni deboli, inefficienti e con risorse insufficienti. La risposta della Russia alla pandemia di Covid-19 è stata disastrosa, in gran parte a causa delle autorità regionali deboli e con risorse insufficienti. carico Con una crisi di questa portata.

Questa disfunzione è stata un messaggio centrale per il movimento politico guidato dal leader dell’opposizione Alexei Navalny. Prima della sua morte, avvenuta il mese scorso, Navalny e il suo team hanno fortemente criticato la corruzione, la debolezza e l’incapacità del regime russo di riparare le strade, fornire assistenza sanitaria e pagare adeguatamente insegnanti e medici.

Il messaggio è stato potente, rendendo Navalny il primo politico dell'opposizione a costruire un'ampia coalizione che abbraccia tutti gli 11 fusi orari della Russia.

Questa ampia coalizione ha spaventato il Cremlino al punto da portare all’avvelenamento di Navalny nell’agosto 2020. Sebbene non sia ancora chiaro come il suo movimento politico risponderà alla sua morte, questa critica centrale al governo rimane uno dei suoi messaggi più forti.

Sebbene sia impossibile condurre sondaggi indipendenti sulle questioni interne durante la guerra in Ucraina, Putin e la sua amministrazione sembrano preoccupati per questa debolezza. Nel suo discorso al parlamento del 29 febbraio, Putin ha implicitamente riconosciuto questi problemi. Promettente Nuovi progetti nazionali per migliorare le infrastrutture, sostenere le famiglie e migliorare la qualità della vita.

Ma è improbabile che questo tipo di promessa venga mantenuta. Putin ha tradizionalmente promesso di apportare questo tipo di cambiamenti nel periodo delle elezioni presidenziali. Ma quando si tratta di attuarli, le subunità regionali della Russia spesso non sono all’altezza Non ci sono risorse Facciamolo.

Con così tanti soldi spesi per la guerra, è improbabile che le ultime promesse siano diverse.

Per saperne di più: Alexei Navalny aveva una visione per una Russia democratica. Ciò ha terrorizzato Vladimir Putin nel profondo

Una Russia sempre più disfunzionale

Mentre Putin si avvicina all’inizio del suo quinto mandato presidenziale, la centralizzazione e la personalizzazione del potere aumenteranno.

Esternamente, questa centralizzazione rischia di creare una Russia sempre più imprevedibile, guidata da un uomo che prende decisioni sulla base di una visione del mondo paranoica e di informazioni errate o manipolate. Come una volta descrisse Putin l’ex cancelliere tedesco Angela Merkel, è davvero…Vivere in un altro mondo“.

Ciò probabilmente porterà a maggiore avventurismo e aggressività in politica estera. Ciò probabilmente rafforzerà la dura repressione di tutte le voci dissenzienti anche in Russia.

Probabilmente vedremo anche una Russia sempre più disfunzionale, un paese che soffre per la mancanza di strade, alloggi, scuole, assistenza sanitaria e altro ancora. infrastruttura Continuerà a peggiorare, soprattutto fuori Mosca.

Per saperne di più: Più corruzione, divisione e ostracismo: come Vladimir Putin ha cambiato la Russia in oltre due decenni

Ciò si estende all'esercito rimasto Debole Nonostante i suoi recenti guadagni sul campo di battaglia. Ad esempio, la Russia Struttura di comando eccessivamente centralizzata Decimò la classe degli ufficiali e portò a pesanti perdite di equipaggiamento. Sebbene la Russia sia riuscita a farcela facendo affidamento sulle sue vaste risorse umane e industriali, questi problemi sistemici incidono gravemente sulla sua capacità di combattimento.

Nonostante la crescente repressione, questi problemi rappresentano un’opportunità per uno sfidante democratico, soprattutto quando Putin verrà inevitabilmente sostituito da un altro leader.

Il governo disfunzionale della Russia funge anche da importante promemoria per i media, i politici e i commentatori occidentali. Anche se questo non dovrebbe essere motivo di compiacenza, evidenziare la cattiva gestione in Russia è uno strumento importante per combattere l’immagine di potere e controllo che il Cremlino crea attentamente.