Con la sua accusa del genocidio della Russia, Biden è ancora una volta pronto a superare il suo governo

La dichiarazione del presidente Joe Biden questa settimana che la Russia sta commettendo un “genocidio” A Ucraina Ha sollevato preoccupazioni in alcuni funzionari del suo governo e non è stato ancora supportato dalle informazioni raccolte dalle agenzie di intelligence statunitensi, secondo alti funzionari dell’amministrazione.

Al Dipartimento di Stato, incaricato di prendere decisioni ufficiali su genocidio e crimini di guerra attraverso un processo legale indipendente, due funzionari hanno affermato che l’annuncio apparentemente improvvisato di Biden durante un discorso politico locale in Iowa martedì ha reso difficile per l’agenzia mantenere la propria credibilità. Lavoro.

Le agenzie di intelligence statunitensi raccolgono informazioni quando vengono fatte accuse di azioni che potrebbero equivalere a genocidio, ma sono i politici che in realtà decidono se renderle pubbliche. Funzionari hanno affermato che i rapporti dell’intelligence sull’Ucraina non supportano attualmente la designazione del genocidio.

“Il genocidio include l’obiettivo di distruggere un gruppo etnico o una nazione, e finora non è quello che stiamo vedendo”, ha detto un funzionario dell’intelligence statunitense.

Tuttavia, c’è preoccupazione all’interno della comunità dell’intelligence che le azioni della Russia nella prossima fase della guerra possano equivalere a un genocidio e un funzionario ha affermato che la valutazione potrebbe essere parte di ciò che ha spinto Biden a prendere una posizione pubblica davanti al suo governo.

Persone che hanno familiarità con le discussioni hanno affermato che la questione di quando le azioni della Russia in Ucraina sarebbero state descritte come “genocidio”, e in particolare il limite legale a farlo, è stata dibattuta all’interno della Casa Bianca dopo le immagini di fosse comuni, torture e omicidi di apparvero i civili a Bucha. Biden ha recentemente iniziato ad articolare le sue opinioni in privato, quindi i funzionari della Casa Bianca non sono rimasti sorpresi dal fatto che abbia definito ciò che sta accadendo in Ucraina un “genocidio”, ma sono rimasti sorpresi dal fatto che lo abbia fatto in modo ingannevole in un discorso in Iowa sull’inflazione, ha detto People.

Un portavoce del Consiglio di sicurezza nazionale ha dichiarato alla Casa Bianca: “Stiamo lavorando attivamente per assistere gli sforzi nazionali e internazionali per documentare e indagare su rapporti credibili di atrocità, analizzare le prove e identificare eventuali russi responsabili delle atrocità e dei crimini di guerra commessi in Ucraina in modo che possano essere ritenuto responsabile”.

“Seguiremo i fatti e la legge ovunque ci conducano”, ha affermato un portavoce del Dipartimento di Stato in una nota.

Le opinioni “personali” di Biden

La dichiarazione di genocidio del presidente in Ucraina è stata la terza volta nelle ultime settimane che il presidente ha tentato di separare quelle che dice essere le sue opinioni personali dalla politica ufficiale degli Stati Uniti per prendere una posizione che ritiene corretta anche se non è in linea con quella del suo governo.

Biden ha detto che la Russia è impegnata crimini di guerra In Ucraina, un altro momento simbolico e giuridicamente significativo in cui ha assunto la sua amministrazione, una settimana prima che il governo degli Stati Uniti completasse il suo processo legale e facesse formalmente questo proclama.

Biden ha anche affermato che il presidente russo Vladimir Putin non dovrebbe rimanere al potere, spingendo gli assistenti a dire che non era quello che intendeva e ha sottolineato che la politica degli Stati Uniti non era un cambio di regime a Mosca. Biden in seguito disse che intendeva quello che diceva – era la sua opinione “personale” – ma non la politica degli Stati Uniti.

Chiarindo che stava esprimendo la sua opinione personale definendo la situazione in Ucraina genocidio, Biden ha affermato che “sta emergendo più prove” delle azioni della Russia lì. “E impareremo sempre di più sulla devastazione”, ha detto. “E lasceremo che gli avvocati decidano a livello internazionale se si qualificherà o meno, ma di certo mi sembra così”.

Mentre alcuni funzionari hanno accolto i commenti di Biden con trepidazione, in particolare dopo che i suoi collaboratori hanno sottolineato la lunga due diligence legale necessaria per fare una tale designazione, altri hanno accolto favorevolmente il suo annuncio pubblico, hanno detto i funzionari.

Persone che hanno familiarità con le discussioni interne hanno detto che Biden sentiva che lui ei suoi aiutanti erano troppo lenti per descrivere le azioni della Russia in Ucraina come crimini di guerra e chiamavano Putin un criminale di guerra, e non voleva restare indietro rispetto a quello che credeva essere un genocidio. .

Queste persone hanno affermato che il presidente ritiene che la crisi ucraina si stia sviluppando troppo velocemente per seguire il ritmo della burocrazia. Quindi, mentre i funzionari dell’amministrazione discutevano di questi problemi e lavoravano attraverso scrupolosi procedimenti legali, ha sentito il bisogno di parlare per riflettere il momento, hanno detto, e credevano che la storia gli avrebbe dato ragione.

“Questi non sono errori”, ha detto una persona vicina alla Casa Bianca. “Lo fa in modo molto intenzionale.”

In risposta alle domande sulla dichiarazione del genocidio di Biden, questa settimana il segretario stampa della Casa Bianca Jen Psaki ha detto ai giornalisti: “Il presidente lo ha chiamato come lo vede, ed è quello che fa”.

L’apparente disconnessione tra il presidente e la burocrazia che sovrintende è sorprendente data la vasta esperienza di Biden in politica estera e governo. Dalla campagna del 2020, Biden ha anche sottolineato che “le parole del presidente contano”. Ha fatto di tutto per dire che non cercherà di influenzare le decisioni del Dipartimento di Giustizia indipendente, ma alcuni funzionari dell’amministrazione vedono la sua volontà di farlo attraverso altri processi legali indipendenti.

Una volta che il presidente ha affermato di ritenere che siano stati commessi genocidi e crimini di guerra, i funzionari dell’amministrazione hanno affermato che ciò esercita un’enorme pressione sui funzionari governativi professionisti affinché giungano alla stessa conclusione. La preoccupazione è che quando l’Ufficio per la giustizia penale globale del Dipartimento di Stato giunge da solo a queste conclusioni, l’ufficio rischia di apparire in ritardo nel gioco o come se cercasse di giustificare i commenti pubblici di Biden, hanno affermato i funzionari.

Un funzionario dell’amministrazione ha affermato che i commenti di Biden hanno esercitato una pressione particolare su Beth Van Schack, l’ambasciatrice degli Stati Uniti per la giustizia penale globale, che è stata confermata dal Senato il mese scorso. Venerdì, Shack ha incontrato il procuratore generale ucraino, Irina Venediktova, per confrontare le note mentre l’ufficio di Venediktvo indaga sui presunti crimini di guerra russi commessi dalla Russia. Venediktova, come il presidente ucraino Volodymyr Zelensky, ha accusato la Russia di aver commesso un genocidio in Ucraina.

Funzionari hanno affermato che l’intelligence statunitense mostra che ai russi è stato detto che gli ucraini nella regione orientale del Donbass, dove si prevede che i combattimenti si intensificheranno, sono nazisti e che i civili ucraini sono simpatizzanti nazisti, il che fa temere un genocidio. I funzionari hanno detto che ai russi è stata detta la stessa cosa degli ucraini a Mariupol, e uno di loro ha notato quanto fosse brutale la campagna militare di Mosca.

Il genocidio è un crimine specifico ai sensi del diritto internazionale e la sua prova richiede alti livelli di intenzione di commettere genocidio.

La prima accusa di Biden nei confronti della Russia, accolta favorevolmente da Zelensky, è arrivata prima che le organizzazioni per i diritti umani abbiano spesso portato le amministrazioni statunitensi a dichiarare che un regime aveva commesso un genocidio.

Human Rights Watch, ad esempio, non ha ancora trovato prove della campagna genocida della Russia, secondo Tara Sepehri Farr, vicedirettore ad interim dell’ufficio di Washington di Human Rights Watch.

“La nostra ricerca non corrisponde ancora alla definizione”, ha detto Sepehri Far. “Ciò non significa che non accadrà.”

Biden nel corso dei decenni della sua carriera è stato a volte più veloce di altri nel governo degli Stati Uniti nel parlare del genocidio.

Come senatore americano – le sue parole erano pesanti, ma non così pesanti come quelle del comandante in capo – era spesso molto più avanti dei suoi colleghi. Nel giugno 1994, quando l’amministrazione Clinton evitò di dire che l’omicidio di massa in Ruanda era un genocidio, Biden, l’allora senatore, si unì ai membri della commissione per le relazioni estere del Senato insistendo sul fatto che fosse così.

“Rapporti affidabili – anzi, non contraddittori – dimostrano che si tratta, in effetti, di una campagna pianificata di genocidio”, hanno scritto i senatori in una lettera congiunta.

Più o meno nello stesso periodo, Biden è stata tra le voci più potenti della politica americana che ha sollecitato un forte intervento internazionale nella guerra in Bosnia. Nel giugno 1994, Biden si unì al senatore repubblicano Bob Dole in visita a Sarajevo, che era sotto assedio. L’anno successivo, Biden ha co-sponsorizzato la storica legislazione di Dole per revocare l’embargo statunitense sulle armi in Bosnia ed Erzegovina. Un decennio dopo, Biden è stato uno degli otto co-sponsor della legislazione per commemorare il massacro di Srebrenica come genocidio.

L’anno scorso, Biden è diventato il primo presidente a riconoscere ufficialmente il massacro di massa degli armeni durante la prima guerra mondiale come un genocidio, più di un secolo dopo che si è verificato. Questa mossa storica ha soddisfatto un desiderio tanto atteso dalla diaspora armena, ma ha fatto arrabbiare l’alleato della NATO, la Turchia, il cui presidente Recep Tayyip Erdogan ha supplicato Biden di riprendersela.

In qualità di presidente, le parole di Biden hanno più peso e andare avanti con un processo legale formale potrebbe distorcere l’obiettivo finale di rendere responsabili regimi come la Russia, ha affermato Sepehri Farr.

“È molto importante che gli Stati Uniti guidino nello stabilire la verità credibile”, ha affermato. “Non vuoi usare la parola senza poterla sostenere e diffondere pienamente, altrimenti c’è il rischio di non prenderla sul serio”.