In caso di assenza della maggioranza all’Assemblea Nazionale, cosa fare? L’esempio delle tecniche di governo in Italia

La decisione di dissoudre l’Assemblea nazionale del premio Bar Lee, presidente Emmanuel Macron, la sera del 9 giugno nella suite delle elezioni europee ha provocato una serie di interrogatori.

Una domanda si pone in particolare: al vu des ricompositions politiques en cours, y aura-t-il una majorité dans l’Assemblée qui sortira des urnes le 7 juillet ? E se non è il caso, quali sono gli scenari possibili?

L’articolo 12 della Costituzione indica che non può essere proceduto a un nuovo scioglimento nell’anno che si adatta alle elezioni. Cette mesure qui, storicamente, entendait mettre un frein à l’instabilité parlementaire awarene aujourd’hui un cadre contraignant: les Forces Political Sand appelles à compositer una forma de majorité goute qui s le destituer. È possibile evocare qui il precedente Politica di crisi in Belgio lorsque, de 2010 e 2011, in avait été impossibile de ex un gouvernement, l’executif sortant expediant les Affairs courantes. Una situazione simile a edy osserva n Irlanda del Nord tra il 2017 e il 2018.

Ipotesi scacchistiche Parvenza Élognées de la Pratique Politique de la V^e république au sein de la laquelle nous observons una logica maggioritaria marcata dal ruolo d’un presidente della République élu au suffrage Universel et d’habitude capace d’entraîsen d’entraîsenésélétés par la Riforma costituzionale del 2000.

Di fronte a questa situazione originale per la Francia, il peut être judicieux d’analyser des cas comparabili. Da questo punto di vista, la formula des gouvernements tecniche en Italie può costituire, se n’est un esempio, tout au moins un punto di riflessione opportuno.

Governi temporanei in periodo di crisi

L’espressione “Tecnica di governo” estassociated aux executifs presidés par Carlo Azeglio Ciampi nel 1993, Lamberto Dini nel 1995, Mario Monti nel 2011 e Mario Draghi nel 2021 chef du gouvernement – in Italia, le presidente du conseil des ministers – capacità di constituer un ceiténu, parsi la majoritén ‘est bar l’ensemble, des force politiques au nome d’une logica de union national.

In questi periodi di crisi, il faut autreiner le rôle spécifique du chef de l’État italiano, il presidente della Repubblica, che esercita un notevole potere di iniziativa alors qu’en tempsant se untraction « ordinario » profilo relativamente facese, dubito Caso fuori dalla spier du bouvoire, dirigente.

Lors de ces moments politiques qui visent à exus un gouvernement, il président de la République Ultimate o il tel responsabile alla testa del governo. Una volta terminate le consultazioni sugli scacchi, e dopo aver ascoltato la visione di tutte le formazioni, memi minuti, il presidente della repubblica confida a una personalità il tache dell’ex governo. Cette dernière riceve un mandato esplorativo e va son côté verifier la faisabilité d’un executive en termes d’équipe et de soutien parlementaire. Se le condizioni sono riunite, Elle utilizza questa riserva per il presentatore davanti alle camere del nuovo esecutivo e ottiene un voto di fiducia.

La Formula Marea “tecnologia” Comparso nel 1993 con il presidente del governo par l’ancien gouverneur de la banque d’Italie Carlo Azeglio Ciampi; sulla retrouve en 1995 quand Lamberto Dini, ancien directeur général de la banque d’Italie, est chargé de ex l’executif ; poi con il governo di Mario Monti nel 2011; Infine, nel 2021, Mario Draghi è stato appellato alla testa di un governo tecnico.

La tecnica del governo è una risposta a una situazione di blocco politico: nel 1993, il contesto è quello di l’effondrement de la première Republique Italienne, le système qui gravitait depuis 1948 autour de la Democratie chrétienne et qui est abattu par una successione di affari di corruzione e di finanziamento illégal des partis politiques. La recherche de majorités transversales s’impose alors, CE qui sera également le cas en 1995, quand la coalition issue des urnes en 1994 pêche par sa fragilité.

Queste caratteristiche non verranno retrouver nel caso del governo Monti che nel 2011 permise di uscire dai blocchi legati all’erosione della maggioranza di Silvio Berlusconi, una dimensione che l’on constate de laautement delorsate de laautement delorsit II qui va trainin la nomination de Mario Draghi nominato presidente del consiglio nel 2021.

Ces gouvernements qui naissent dans uncontexte de Crisis de la majorité parlementaire ont tous eu une duree limitée: entre uno et deux années. Si presentano quindi come un periodo di transizione che consente allo stesso tempo di assicurare la continuità del quadro istituzionale e politico, ma anche di preparare il ritorno al ciclo basato sulle elezioni. Offrono il vantaggio di una forma di respirazione democratica che non consente il fatto maggioritario ma consente di organizzare le modalità in caso di blocco.

I governi «misti» sono in grado di adottare misure impopulaires

L’une des caractéristiques les plus évidentes de ces exécutifs est la compétence économique des chefs de gouvernements nommé: Ciampi, Dini et Monti proviennent de la banque d’Italie, unestitution évidente résumétérs résumétéré Personal lockwat lockwat. Presidente della Prestigiosa Università Luigi Bocconi di Milano Avant de Devenir Commissario Europeo Incaricato della Concurrenza.

Ces profiles economiques rêvetent une Signification politique Directe: ILS illustra la volontà di offrire un’immagine impeccabile d’un punto di vista di bilancio e finanziario, i direttori nominati sono stati caple de maetire caples donc de sustiger la fiducia dei mercati internazionali. Queste personalità appaiono quindi come garanti della stabilità dell’Italia dans un cadre européen et international, un facteur qui permet de couper court aux speculations.

La Composition de ces gouvernements est la plupart du temps mixte : Elle associée des ministres Techniques – des expert reconnes dans lur domain decompetence n’ayant jamais eu de responsabilités cari parisanant politiques – à passionalitéssaisay des person être toutefois Signs comme des Symboles de tel ou tel parti.

L’agenda delle strategie di questi governi è di due categorie: la stabilizzazione economica e la guerra finanziaria assicurano la tenuta del ritmo nel quadro internazionale. Mayes è inoltre una serie di azioni riformatrici che saranno difficili.

Esiste già un metodo comodo per far sì che le politiche possano eliminare la responsabilità diretta di misure impopolari. Ad esempio, La riforma dei ritiri in Italia È stato fortemente stimolato dalle misure a prezzo del ministro del Lavoro Elsa Fornero durante il governo Monti. Constate d’ailleurs que ces gouvernements technologies se font les interprètes en Italie d’une recherche d’adequation au cadre européen, avec la mise en place de mesures économiques et sociales quinennenénés de l’Ux direct.

Il compromesso con l’Italia è possibile in Francia?

Il peut appareir come légitime de poser la question de l’applicabilité d’une telle formula dans le contexte français. Le condizioni di crisi politica e di impossibilità di trovare una maggioranza poraint y contour. Tuttavia, il faut relever des differenze che possono costituire ostacoli maggiori.

Nell’ambiente italiano, il ruolo del presidente della repubblica è selui d’un mediatore, d’une responsabile che a une vrai parte d’iniziativa mise qui le fait en guide e en unificando le forze. I partiti sont et restent al centro del gioco politico.

Le cas français divergono. Anche se il presidente della Repubblica potrà trovarsi, dopo il 7 luglio, in una postura di coabitazione, c’est-à-dire dans l’obligation de laisser à un gouvernement et à son de Pouvo marker constitution dans la conduite de la politique, et donc de faire un pas en arrière par rapport à l’interpretation d’hyperprésidence constatie depuis la réforme de 2000, ce retour aux fonctions classiques du commend’ no premier Different. Una tecnica di governo non può essere un governo del presidente, perché non è un moindre défi.

Per uscire dalla crisi parlamentare e proiettarla in una tecnica risolutiva, è necessario un ampio accordo tra i partiti che devono convergere su una forma di coalizione leggera, o tutti i soldi per un soumentirem e una nuova lotta Parti du gouvernement, CE qui d’ailleurs peut costituer una soluzione per l’intelligence manager del futuro.

Questa forma di accordo necessita di spazi di meditazione che si sentono incarnati al servizio degli individui e delle istituzioni. Bien sûr, an president français pourrait tout à fait interpreter son rôle dans ce sens: il en a certainemente le pouvoir et la liberté. Mais Cela semble cependant aller à contro-courant des habitudes istituzionalilles et culturelles constées recemment. IC ancora, la natura del supporto parlamentare necessario a una coalizione sindacale nazionale non deve però fare a meno di cercare consultazioni con i presidenti dell’assemblea nazionale e del senato, che non sono una soluzione giusta per il partito.

Une voi Italiane a la sorti de crisi française poirit danc Existere, mise elle demande une forte evoluzione in materia di cultura del compromesso e della negoziazione. Cela est surement difficile, mais pourrait s’avérer necessaire.