In un avvertimento alla Cina, Biden ospita un vertice con i leader di Giappone e Filippine

Giovedì il presidente Biden ha utilizzato il primo incontro congiunto con i leader del Giappone e delle Filippine per espandere la rete di alleanze economiche e di sicurezza nella regione indo-pacifica che, secondo i funzionari statunitensi, servirà da scudo contro l’aggressione cinese.

Affiancato dai suoi omologhi e dagli alti assistenti diplomatici della Casa Bianca, Biden ha affermato che i due paesi stanno “approfondendo i nostri legami marittimi e di sicurezza” e ha lanciato un messaggio schietto mirando chiaramente alle azioni della Cina nel Mar Cinese Meridionale.

“Voglio essere chiaro, gli impegni di difesa degli Stati Uniti nei confronti del Giappone e delle Filippine sono severi”, ha detto Biden.

Jake Sullivan, consigliere per la sicurezza nazionale della Casa Bianca, ha descritto gli sforzi diplomatici nel sud-est asiatico come uno di una serie di sforzi da parte di paesi che la pensano allo stesso modo per rispondere alle attività della Cina nel commercio, nella tecnologia e nell'aggressione militare.

L’obiettivo è diverso da quello raggiunto in Europa, dove i paesi si sono riuniti dopo la Seconda Guerra Mondiale in un’unica alleanza conosciuta come NATO. Gli analisti affermano che invece di un singolo gruppo, gli Stati Uniti e i paesi della regione stanno formando partenariati più piccoli e sovrapposti volti a garantire che possano resistere alla pressione cinese.

“La Cina utilizza una combinazione molto potente di coercizione e commercio internazionale, insieme alla sua crescente potenza navale”, ha affermato Rana Mitter, professoressa alla Kennedy School of Government di Harvard. Ha detto che gli Stati Uniti, il Giappone e le Filippine stanno cercando di dimostrare di avere “un ecosistema di diversi alleati che stanno cercando di rispondere” a questo tipo di pressione.

Questa strategia è venuta alla luce giovedì, quando i tre leader hanno sottolineato la necessità di unità, anche se nessuno di loro ha menzionato la Cina per nome.

Il primo ministro giapponese Fumio Kishida ha dichiarato che “la cooperazione a più livelli è essenziale” per il futuro della regione. Il presidente filippino Ferdinand Marcos Jr. ha affermato che l'incontro mette in luce tre paesi “vincolati da un profondo rispetto per la democrazia, il buon governo e lo stato di diritto”.

“Quando siamo uniti, siamo in grado di creare una pace migliore per tutti”, ha concluso Biden.

È improbabile che il rafforzamento delle alleanze fornisca una soluzione a breve termine alle vessazioni da parte di Pechino nei confronti delle navi filippine nel Mar Cinese Meridionale, che secondo gli Stati Uniti e i loro alleati costituiscono una violazione del diritto internazionale e devono essere fermate.

Ma i funzionari dell’amministrazione Biden hanno affermato che l’incontro dei tre leader ha mostrato alla Cina una più forte unità militare e diplomatica tra i tre leader alleati.

Le navi della guardia costiera cinese stanno speronando le navi filippine, sparando contro di loro con idranti e prendendo di mira i loro equipaggi con i laser in quelle che gli Stati Uniti condannano come “tattiche coercitive e illegali” in una delle vie navigabili più importanti del mondo.

Finora, le provocazioni cinesi non sono state all’altezza degli attacchi che avrebbero innescato l’accordo di difesa militare firmato dagli Stati Uniti e dalle Filippine nel 1951.

Un funzionario statunitense, che ha parlato in condizione di anonimato per discutere dell'incontro prima che avesse luogo, ha descritto la questione della sicurezza nel Mar Cinese Meridionale come un “pilastro” delle discussioni.

“Gli Stati Uniti, il Giappone e le Filippine sono tre democrazie marittime strettamente allineate con obiettivi strategici e interessi sempre più convergenti”, ha affermato martedì Sullivan. Ha aggiunto: “Proprio la scorsa settimana, i nostri tre paesi e l'Australia hanno condotto esercitazioni navali congiunte nel Mar Cinese Meridionale”.

I funzionari hanno affermato che ci saranno esercitazioni simili nei prossimi mesi poiché i paesi continueranno a rivendicare la libertà di viaggio attraverso le acque internazionali che la Cina rivendica come proprie.

Mitter ha affermato che la prospettiva di future esercitazioni navali – forse vicino alle Filippine – sarebbe uno dei messaggi più forti che i tre paesi potrebbero inviare. Nel corso degli anni la Cina ha affermato un maggiore controllo sul Mar Cinese Meridionale, nel tentativo di espandere la propria presenza militare nella regione.

“Penso che prenderanno la cosa sul serio”, ha detto riferendosi alla leadership cinese, sottolineando che una dimostrazione di unità militare potrebbe spingere il governo cinese a ridurre le vessazioni a breve termine.

Ma a lungo termine, ha aggiunto, il Giappone e le Filippine sono sempre più desiderosi di creare una rete di alleanze tra loro che potrebbero continuare anche se gli Stati Uniti riducessero il loro coinvolgimento sotto un’amministrazione più isolazionista. Trump ha vinto un secondo mandato.

“Potrebbe essere molto difficile”, ha detto riguardo ad una possibile vittoria di Trump. “Gli alleati dell’America nella regione sono molto desiderosi che gli Stati Uniti rimangano nella regione e abbiano una presenza lì”.

L'incontro dei tre leader avviene il giorno dopo che Biden ha ospitato Kishida alla Casa Bianca per incontri e una cena ufficiale. I due uomini hanno discusso dell'aggressione militare ed economica della Cina, ma hanno anche annunciato una serie di nuove iniziative per promuovere una maggiore cooperazione nell'economia, nell'esplorazione spaziale, nella tecnologia e nella ricerca.

I funzionari dei tre paesi hanno diffuso un elenco simile di annunci dopo l'incontro di giovedì.

I funzionari hanno affermato che i paesi effettueranno nuovi investimenti in progetti infrastrutturali nelle Filippine con l’obiettivo di migliorare quelli che chiamano progetti “ad alto impatto” come porti, ferrovie, energia pulita e catene di approvvigionamento di semiconduttori.

Hanno inoltre rivelato nuovi sforzi da parte degli Stati Uniti e del Giappone per installare la tecnologia della rete di accesso wireless nelle Filippine, un aggiornamento volto a migliorare le comunicazioni wireless in tutta la regione.

I funzionari hanno anche promesso una nuova cooperazione tra i tre paesi negli sforzi di aiuto umanitario globale e una cooperazione ancora maggiore tra i militari dei paesi.