Il massimo diplomatico dell’UE ha avvertito che la Cina avrebbe “beneficiato geopoliticamente” della sconfitta della Russia in Ucraina e che Bruxelles doveva rispondere alle ambizioni globali di Pechino.
Josep Borrell, il massimo rappresentante per la politica estera del blocco, ha esortato gli Stati membri a trovare una “strategia coerente” per trattare con la Cina che risponda sia al crescente nazionalismo a Pechino sia alla “inasprimento della concorrenza tra Stati Uniti e Cina”.
“La questione della Cina è molto più complessa della questione della Russia”, ha scritto Borrell in una lettera privata ai ministri degli Esteri dell’UE vista dal Financial Times. Chiaramente, l’ambizione della Cina è quella di costruire un nuovo ordine mondiale con la Cina al centro. . . La sconfitta della Russia in Ucraina non farà deragliare il corso della Cina. Ha aggiunto che la Cina riuscirà a trarne vantaggio geopolitico.
La lettera è stata presentata come punto di partenza per due giorni di discussioni tra i ministri degli esteri dell’UE che iniziano venerdì per elaborare una nuova politica nei confronti di Pechino che i leader dell’UE dovrebbero discutere il mese prossimo.
Le discussioni di Stoccolma dovrebbero concentrarsi sull’adeguamento dell’attuale strategia del blocco sulla Cina con il suo triplice approccio “partner, concorrente, rivale” per dare più peso alla parte “rivale”, secondo fonti che hanno familiarità con i colloqui. Un diplomatico dell’UE ha affermato che il cambiamento “deriva da un’attenta analisi di ciò che la Cina sta facendo”.
Nel suo messaggio di giovedì, Borrell ha anche sottolineato la volontà del blocco di “impegnarsi seriamente” con Pechino sulla guerra in Ucraina, nonostante il suo sostegno retorico a Mosca. Ha detto che l’UE “accoglie con favore tutte le vere mosse positive provenienti dalla Cina con l’obiettivo di trovare una soluzione”.
La leadership cinese ha avanzato proposte di pace, ma l’Occidente è stato criticato per essersi schierato con Mosca e per non essersi impegnato con Kiev. Il presidente cinese Xi Jinping ha finalmente chiamato il suo omologo ucraino Volodymyr Zelensky 14 mesi dopo l’invasione a tutto campo della Russia nel febbraio dello scorso anno, ma il gesto è stato in gran parte visto come un tentativo di riparare le relazioni tese con le capitali europee.
Nella lettera, Borrell ha scritto che l’UE non dovrebbe cercare di “bloccare il crescente potere dei paesi emergenti”, riferendosi alla riluttanza degli Stati membri ad adottare l’approccio più aggressivo degli Stati Uniti nei confronti della Cina.
Ha anche fornito una panoramica della strategia di “riduzione del rischio” dell’Unione europea, che ha descritto come meno rischiosa del distacco dell’America dalla Cina. La strategia è stata delineata per la prima volta dalla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen quando ha chiesto “nuovi strumenti difensivi” per settori come l’informatica quantistica e l’intelligenza artificiale.
Bruxelles dovrebbe tener conto dell’influenza della Cina quando ha a che fare con i paesi a basso reddito, scrive Borrell, mettendo in guardia dall’aspettarsi che quei paesi si schierino da una parte o dall’altra.
La maggior parte dei paesi in via di sviluppo è stata riluttante ad approvare le sanzioni occidentali contro la Russia, e la Cina ha colto l’occasione per presentarsi come una potenza non aggressiva che non inizia guerre né fa pressioni su altri paesi affinché adottino restrizioni economiche sui suoi concorrenti.
“L’UE dovrebbe rendersi conto che molti paesi vedono l’influenza geopolitica della Cina come un contrappeso all’Occidente e, per estensione, all’Europa”, ha scritto Borrell. “Cercheranno di consolidare il proprio spazio di manovra senza schierarsi”.
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